摘要：發(fā)展群眾文化，是廣大人民群眾日常精神生活的重要支撐，是物質(zhì)與精神相結(jié)合的必要條件。我們就是要通過文化生活來滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和精神的需要，但是如何轉(zhuǎn)變觀念，深化改革，發(fā)展群眾文化工作，這是我們當(dāng)前應(yīng)做的工作。

　　關(guān)鍵詞：群眾文化；隊伍建設(shè)；時代發(fā)展”

　　一、學(xué)科建設(shè)：群眾文化理論不應(yīng)缺席

　　隨著國家實力的不斷增強(qiáng)，公共文化服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng)，群眾文化工作迎來了前所未有的大好機(jī)遇，其中有很多值得深入研究的課題。但是，群眾文化理論研究的現(xiàn)狀不容樂觀，甚至可以說十分薄弱，仍處于低水平運行狀態(tài)。 群眾文化的學(xué)科建設(shè)是制約群眾文化發(fā)展的關(guān)鍵因素。群眾文化事業(yè)已經(jīng)站在了新的歷史起點，面對新的發(fā)展形勢，國家和地方各級文化部門近年來出臺了一系列新的文化政策法規(guī)和措施，但對這些新政策的理論研究和闡釋還很不夠，很多課題還沒有列入專業(yè)研究人員的視野。而且，目前還沒有公開發(fā)行的國家級群眾文化理論刊物，文化部主管的《中國文化報》雖說辟有群眾文化版面，但由于報紙的特性，也很少刊登理論文章。 任何一項實踐都不能在沒有理論的指導(dǎo)下盲目前進(jìn)而取得累累碩果，群眾文化的發(fā)展也不能在沒有理論的指導(dǎo)下前行，因此，群眾文化的學(xué)科建設(shè)和理論研究應(yīng)引起有關(guān)部門和社會有關(guān)方面的高度重視，采取有力措施，實現(xiàn)新的突破。目前，在教材上，由文化部委托編寫的《群眾文化學(xué)》《群眾文化管理學(xué)》《群眾文化輔導(dǎo)學(xué)》可以說是學(xué)科建設(shè)的奠基之作；在科研上，由中國群眾文化學(xué)會和中國文化報社主辦的每年一次的全國群眾文化論文評獎活動堅持?jǐn)?shù)載，群星獎也曾設(shè)立過“群眾文化科研成果”評獎，架設(shè)了“出人才、出理論”的橋梁，為群眾文化理論建設(shè)起到了重要作用。對于高端的研究課題，還可采取申報研究課題的方法，由文化部支持、中國群眾文化學(xué)會主辦，地方各級群眾文化學(xué)會、群藝館、文化館立項申報或聯(lián)合申報。另外，在行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、專業(yè)技術(shù)人員考核評定等專業(yè)化建設(shè)方面都應(yīng)是學(xué)科建設(shè)的題中應(yīng)有之義　

　　二、隊伍建設(shè)： 需要在戰(zhàn)略高度上深度探索

　　群眾文化事業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在人。在隊伍建設(shè)上，加強(qiáng)后備力量的培養(yǎng)和各層次在職人員的培訓(xùn)已經(jīng)成為群眾文化事業(yè)發(fā)展中非常迫切的問題。因此，建議文化部、教育部對文化院校有關(guān)資源進(jìn)行整合、重組，在相關(guān)院校開設(shè)群眾文化或文化管理專業(yè)的高等教育和研究生班。在群眾文化高層次人才培養(yǎng)上，也應(yīng)拓寬思路、創(chuàng)新方式，如借鑒中國戲曲學(xué)院優(yōu)秀青年京劇演員研究生班的經(jīng)驗，由相關(guān)學(xué)校承辦，面向群眾文化以及文博、圖書館系統(tǒng)的優(yōu)秀青年專業(yè)人員舉辦長期性的文化管理研究生班。另外，對文藝人才的評價不應(yīng)僅以職稱、學(xué)歷為標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)結(jié)合業(yè)務(wù)技能和業(yè)績綜合評價，營造不拘一格評價和使用人才的行業(yè)規(guī)范和社會氛圍，這也是隊伍建設(shè)尤其是文藝人才脫穎而出的一個重要保證。 30年滄桑，30年巨變，一度單調(diào)沉悶的群眾文化生活如今逐漸變得豐富多彩，各級政府為此做了大量工作，投入了相當(dāng)?shù)呢斄Α⑽锪腿肆Γ恢碧幱谶吘壍娜罕娢幕顒又饾u重歸它應(yīng)有的位置。針對基層文化建設(shè)中存在的問題，我們提出如下建議： 提高認(rèn)識，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在全面建設(shè)小康社會的新階段，必須要把更好地保障人民群眾基本文化權(quán)益與落實人民群眾經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)籌，要更加自覺、主動地推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮。充分調(diào)動社會力量，逐步建立國家、集體、個人、企業(yè)相結(jié)合的農(nóng)村文化建設(shè)的多渠道投入體系；采取政府投資、文化幫扶、社會捐助、農(nóng)民自辦等多種方式，逐步形成基層文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化的格局。各級財政給予群文活動的經(jīng)費要做到按財政收入的增長比例逐年同步遞增，為農(nóng)村文化的發(fā)展提供堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。 抓好基層文化隊伍建設(shè)，提高工作人員綜合素質(zhì)。要加大人事制度改革，搞活農(nóng)村文化管理機(jī)制。上級文化部門要把為農(nóng)村培訓(xùn)文化業(yè)務(wù)骨干作為自己的工作內(nèi)容列入計劃之中，鼓勵和扶持農(nóng)民自發(fā)組建文化社團(tuán)和演出團(tuán)隊，并加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要通過舉辦各種文化活動，幫助農(nóng)村搞好文化隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)交流。建立農(nóng)村文化發(fā)展的長效機(jī)制，開展城市社區(qū)與農(nóng)村結(jié)對子，繼續(xù)大力開展“三下鄉(xiāng)”等活動，支持農(nóng)村文化建設(shè)。 注重創(chuàng)新，不斷豐富群眾文化生活。讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地，還要注意文化活動的知識性和趣味性，深化文化特色村創(chuàng)建活動，滿足群眾的需要。